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Cómo presentarse a una licitación pública, paso a paso
Si nunca te has presentado a una licitación, el primer paso es entender qué tipo de procedimiento tienes delante. Lo demás se ordena solo.
1. Identifica el procedimiento
| Procedimiento | Cuándo se usa (valor estimado sin IVA) | Lo que debes saber |
|---|---|---|
| Contrato menor | Obras < 40.000 €; servicios < 15.000 € (art. 118.1 LCSP) | Adjudicación directa, con mucha menos tramitación. |
| Abierto simplificado «sumario» | Obras < 80.000 €; servicios < 60.000 €, salvo prestaciones intelectuales (art. 159.6) | Plazo de 10 días hábiles para presentar ofertas; no se exige acreditar solvencia ni garantía definitiva. |
| Abierto simplificado | Obras ≤ 2 M€; servicios por debajo del umbral europeo (art. 159.1) | Un solo sobre si solo hay criterios de fórmula; los criterios de juicio de valor no pueden pasar del 25 % (45 % en prestaciones intelectuales). Plazo mínimo: 15 días (20 en obras), art. 159.3. |
| Abierto ordinario | El resto | Fuera de la regulación armonizada, plazo mínimo de 15 días (26 en obras), art. 156.6. |
2. Lee los dos pliegos, enteros
El PCAP (cláusulas administrativas) te dice quién puede presentarse, qué documentación pedir, los criterios de valoración y los plazos. El PPT (prescripciones técnicas) describe qué hay que hacer. Presentar oferta supone aceptar ambos sin reservas (art. 139.1 LCSP), así que cualquier duda conviene preguntarla dentro del plazo que dé el anuncio.
3. Comprueba que puedes presentarte
- Solvencia económica y técnica: el pliego dice cómo acreditarla.
- Clasificación: en obras de valor estimado igual o superior a 500.000 € es obligatoria (art. 77.1.a LCSP); en servicios no es exigible, aunque puede servir para acreditar la solvencia.
- Registro de licitadores: en el procedimiento abierto simplificado, en general hay que estar inscrito en el ROLECE o en el registro autonómico equivalente (en Cataluña, el RELIC) en la fecha final de presentación de ofertas (art. 159.4.a LCSP). Date de alta con tiempo.
4. Prepara los sobres
- Documentación administrativa: normalmente el DEUC o una declaración responsable.
- Sobre de juicio de valor: la memoria técnica. Nada de precios aquí.
- Sobre de fórmulas: la oferta económica y el resto de criterios evaluables por fórmula.
La presentación es electrónica, a través de la plataforma que indique el anuncio. No lo dejes para la última hora: si la plataforma falla o tu certificado da problemas, el plazo no se amplía.
5. Si quedas primero
La Administración te requerirá la documentación pendiente y la garantía definitiva, del 5 % del precio final ofertado sin IVA (art. 107.1 LCSP), en 10 días hábiles (art. 150.2). Si no la presentas a tiempo, se entiende que retiras la oferta y se te puede exigir una penalidad del 3 % del presupuesto base de licitación sin IVA. Ten preparados los papeles antes de presentarte.
Errores típicos de la primera vez
- No comprobar la solvencia o la clasificación hasta el final.
- Poner datos del precio en el sobre técnico.
- Presentar una memoria genérica que no sigue los criterios del pliego.
- Bajar el precio sin calcular si entra en baja temeraria.
- Esperar al último día para firmar y subir la oferta.
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Apúntate y recibe la checklist gratisEsta guía es informativa y no sustituye la lectura de los pliegos ni el asesoramiento profesional. Los pliegos de cada licitación mandan.